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金控黨建

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中國工會(huì )章程

2020年01月08日 11:42

(二〇一八年十月二十六日 中國工會(huì )第十七次全國代表大會(huì )通過(guò)) 

總 則

中國工會(huì )是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的職工自愿結合的工人階級群眾組織,是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶,是國家政權的重要社會(huì )支柱,是會(huì )員和職工利益的代表。

中國工會(huì )以憲法為根本活動(dòng)準則,按照《中華人民共和國工會(huì )法》和本章程獨立自主地開(kāi)展工作,依法行使權利和履行義務(wù)。

工人階級是我國的領(lǐng)導階級,是先進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的代表,是中國共產(chǎn)黨最堅實(shí)最可靠的階級基礎,是改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設的主力軍,是維護社會(huì )安定的強大而集中的社會(huì )力量。中國工會(huì )高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)、習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,貫徹執行黨的以經(jīng)濟建設為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開(kāi)放的基本路線(xiàn),保持和增強政治性、先進(jìn)性、群眾性,堅定不移地走中國特色社會(huì )主義工會(huì )發(fā)展道路,推動(dòng)黨的全心全意依靠工人階級的根本指導方針的貫徹落實(shí),全面履行工會(huì )的社會(huì )職能,在維護全國人民總體利益的同時(shí),更好地表達和維護職工的具體利益,團結和動(dòng)員全國職工自力更生、艱苦創(chuàng )業(yè),堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義,為全面建成小康社會(huì )、把我國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會(huì )主義現代化強國、實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)而奮斗。

中國工會(huì )堅持自覺(jué)接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,承擔團結引導職工群眾聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走的政治責任,鞏固和擴大黨執政的階級基礎和群眾基礎。

中國工會(huì )的基本職責是維護職工合法權益、竭誠服務(wù)職工群眾。

中國工會(huì )按照中國特色社會(huì )主義事業(yè)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰略布局,貫徹創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,把握為實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)而奮斗的工人運動(dòng)時(shí)代主題,弘揚勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神,動(dòng)員和組織職工積極參加建設和改革,努力促進(jìn)經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )和生態(tài)文明建設;代表和組織職工參與國家和社會(huì )事務(wù)管理,參與企業(yè)、事業(yè)單位和機關(guān)的民主管理;教育職工踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān),不斷提高思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和技術(shù)技能素質(zhì),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革,建設有理想、有道德、有文化、有紀律的職工隊伍,不斷發(fā)展工人階級先進(jìn)性。

中國工會(huì )以忠誠黨的事業(yè)、竭誠服務(wù)職工為己任,堅持組織起來(lái)、切實(shí)維權的工作方針,堅持以職工為本、主動(dòng)依法科學(xué)維權的維權觀(guān),促進(jìn)完善社會(huì )主義勞動(dòng)法律,維護職工的經(jīng)濟、政治、文化和社會(huì )權利,參與協(xié)調勞動(dòng)關(guān)系和社會(huì )利益關(guān)系,推動(dòng)構建和諧勞動(dòng)關(guān)系,促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和社會(huì )的長(cháng)期穩定,維護工人階級和工會(huì )組織的團結統一,為構建社會(huì )主義和諧社會(huì )作貢獻。

中國工會(huì )維護工人階級領(lǐng)導的、以工農聯(lián)盟為基礎的人民民主專(zhuān)政的社會(huì )主義國家政權,協(xié)助人民政府開(kāi)展工作,依法發(fā)揮民主參與和社會(huì )監督作用。

中國工會(huì )在企業(yè)、事業(yè)單位中,按照促進(jìn)企事業(yè)發(fā)展、維護職工權益的原則,支持行政依法行使管理權力,組織職工參加民主管理和民主監督,與行政方面建立協(xié)商制度,保障職工的合法權益,調動(dòng)職工的積極性,促進(jìn)企業(yè)、事業(yè)的發(fā)展。

中國工會(huì )實(shí)行產(chǎn)業(yè)和地方相結合的組織領(lǐng)導原則,堅持民主集中制。

中國工會(huì )堅持以改革創(chuàng )新精神加強自身建設,構建聯(lián)系廣泛、服務(wù)職工的工作體系,增強團結教育、維護權益、服務(wù)職工的功能,堅持群眾化、民主化,保持同會(huì )員群眾的密切聯(lián)系,依靠會(huì )員群眾開(kāi)展工會(huì )工作。各級工會(huì )領(lǐng)導機關(guān)堅持把工作重點(diǎn)放到基層,著(zhù)力擴大覆蓋面、增強代表性,著(zhù)力強化服務(wù)意識、提高維權能力,著(zhù)力加強隊伍建設、提升保障水平,堅持服務(wù)職工群眾的工作生命線(xiàn),全心全意為基層、為職工服務(wù),構建智慧工會(huì ),增強基層工會(huì )的吸引力凝聚力戰斗力,把工會(huì )組織建設得更加充滿(mǎn)活力、更加堅強有力,成為深受職工群眾信賴(lài)的學(xué)習型、服務(wù)型、創(chuàng )新型“職工之家”。

工會(huì )興辦的企業(yè)、事業(yè),堅持公益性、服務(wù)性,堅持為改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力服務(wù),為職工群眾服務(wù),為推進(jìn)工運事業(yè)服務(wù)。

中國工會(huì )努力鞏固和發(fā)展工農聯(lián)盟,堅持最廣泛的愛(ài)國統一戰線(xiàn),加強包括香港特別行政區同胞、澳門(mén)特別行政區同胞、臺灣同胞和海外僑胞在內的全國各族人民的大團結,促進(jìn)祖國的統一、繁榮和富強。

中國工會(huì )在國際事務(wù)中堅持獨立自主、互相尊重、求同存異、加強合作、增進(jìn)友誼的方針,在獨立、平等、互相尊重、互不干涉內部事務(wù)的原則基礎上,廣泛建立和發(fā)展同國際和各國工會(huì )組織的友好關(guān)系,積極參與“一帶一路”建設,增進(jìn)我國工人階級同各國工人階級的友誼,同全世界工人和工會(huì )一起,在推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體中發(fā)揮作用,為世界的和平、發(fā)展、合作、工人權益和社會(huì )進(jìn)步而共同努力。

中國工會(huì )落實(shí)新時(shí)代黨的建設總要求,以黨的政治建設為統領(lǐng),全面加強黨的建設,增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,堅決維護習近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導,在思想上政治上行動(dòng)上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

第一章 會(huì ) 員

第一條 凡在中國境內的企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)和其他社會(huì )組織中,以工資收入為主要生活來(lái)源或者與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系的體力勞動(dòng)者和腦力勞動(dòng)者,不分民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度,承認工會(huì )章程,都可以加入工會(huì )為會(huì )員。

第二條 職工加入工會(huì ),由本人自愿申請,經(jīng)工會(huì )基層委員會(huì )批準并發(fā)給會(huì )員證。

第三條 會(huì )員享有以下權利:

(一)選舉權、被選舉權和表決權。

(二)對工會(huì )工作進(jìn)行監督,提出意見(jiàn)和建議,要求撤換或者罷免不稱(chēng)職的工會(huì )工作人員。

(三)對國家和社會(huì )生活問(wèn)題及本單位工作提出批評與建議,要求工會(huì )組織向有關(guān)方面如實(shí)反映。

(四)在合法權益受到侵犯時(shí),要求工會(huì )給予保護。

(五)工會(huì )提供的文化、教育、體育、旅游、療休養、互助保障、生活救助、法律服務(wù)、就業(yè)服務(wù)等優(yōu)惠待遇;工會(huì )給予的各種獎勵。

(六)在工會(huì )會(huì )議和工會(huì )媒體上,參加關(guān)于工會(huì )工作和職工關(guān)心問(wèn)題的討論。

第四條 會(huì )員履行下列義務(wù):

(一)認真學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想,學(xué)習政治、經(jīng)濟、文化、法律、科學(xué)、技術(shù)和工會(huì )基本知識等。

(二)積極參加民主管理,努力完成生產(chǎn)和工作任務(wù),立足本職崗位建功立業(yè)。

(三)遵守憲法和法律,踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān),弘揚中華民族傳統美德,恪守社會(huì )公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德,遵守勞動(dòng)紀律。

(四)正確處理國家、集體、個(gè)人三者利益關(guān)系,向危害國家、社會(huì )利益的行為作斗爭。

(五)維護中國工人階級和工會(huì )組織的團結統一,發(fā)揚階級友愛(ài),搞好互助互濟。

(六)遵守工會(huì )章程,執行工會(huì )決議,參加工會(huì )活動(dòng),按月交納會(huì )費。

第五條 會(huì )員組織關(guān)系隨勞動(dòng)(工作)關(guān)系變動(dòng),憑會(huì )員證明接轉。

第六條 會(huì )員有退會(huì )自由。會(huì )員退會(huì )由本人向工會(huì )小組提出,由工會(huì )基層委員會(huì )宣布其退會(huì )并收回會(huì )員證。

會(huì )員沒(méi)有正當理由連續六個(gè)月不交納會(huì )費、不參加工會(huì )組織生活,經(jīng)教育拒不改正,應當視為自動(dòng)退會(huì )。

第七條 對不執行工會(huì )決議、違反工會(huì )章程的會(huì )員,給予批評教育。對嚴重違法犯罪并受到刑事處分的會(huì )員,開(kāi)除會(huì )籍。開(kāi)除會(huì )員會(huì )籍,須經(jīng)工會(huì )小組討論,提出意見(jiàn),由工會(huì )基層委員會(huì )決定,報上一級工會(huì )備案。

第八條 會(huì )員離休、退休和失業(yè),可保留會(huì )籍。保留會(huì )籍期間免交會(huì )費。

工會(huì )組織要關(guān)心離休、退休和失業(yè)會(huì )員的生活,積極向有關(guān)方面反映他們的愿望和要求。

第二章 組織制度

第九條 中國工會(huì )實(shí)行民主集中制,主要內容是:

(一)個(gè)人服從組織,少數服從多數,下級組織服從上級組織。

(二)工會(huì )的各級領(lǐng)導機關(guān),除它們派出的代表機關(guān)外,都由民主選舉產(chǎn)生。

(三)工會(huì )的最高領(lǐng)導機關(guān),是工會(huì )的全國代表大會(huì )和它所產(chǎn)生的中華全國總工會(huì )執行委員會(huì )。工會(huì )的地方各級領(lǐng)導機關(guān),是工會(huì )的地方各級代表大會(huì )和它所產(chǎn)生的總工會(huì )委員會(huì )。

(四)工會(huì )各級委員會(huì ),向同級會(huì )員大會(huì )或者會(huì )員代表大會(huì )負責并報告工作,接受會(huì )員監督。會(huì )員大會(huì )和會(huì )員代表大會(huì )有權撤換或者罷免其所選舉的代表和工會(huì )委員會(huì )組成人員。

(五)工會(huì )各級委員會(huì ),實(shí)行集體領(lǐng)導和分工負責相結合的制度。凡屬重大問(wèn)題由委員會(huì )民主討論,作出決定,委員會(huì )成員根據集體的決定和分工,履行自己的職責。

(六)工會(huì )各級領(lǐng)導機關(guān),加強對下級組織的領(lǐng)導和服務(wù),經(jīng)常向下級組織通報情況,聽(tīng)取下級組織和會(huì )員的意見(jiàn),研究和解決他們提出的問(wèn)題。下級組織應及時(shí)向上級組織請示報告工作。

第十條 工會(huì )各級代表大會(huì )的代表和委員會(huì )的產(chǎn)生,要充分體現選舉人的意志。候選人名單,要反復醞釀,充分討論。選舉采用無(wú)記名投票方式,可以直接采用候選人數多于應選人數的差額選舉辦法進(jìn)行正式選舉,也可以先采用差額選舉辦法進(jìn)行預選,產(chǎn)生候選人名單,然后進(jìn)行正式選舉。任何組織和個(gè)人,不得以任何方式強迫選舉人選舉或不選舉某個(gè)人。

第十一條 中國工會(huì )實(shí)行產(chǎn)業(yè)和地方相結合的組織領(lǐng)導原則。同一企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)和其他社會(huì )組織中的會(huì )員,組織在一個(gè)工會(huì )基層組織中;同一行業(yè)或者性質(zhì)相近的幾個(gè)行業(yè),根據需要建立全國的或者地方的產(chǎn)業(yè)工會(huì )組織。除少數行政管理體制實(shí)行垂直管理的產(chǎn)業(yè),其產(chǎn)業(yè)工會(huì )實(shí)行產(chǎn)業(yè)工會(huì )和地方工會(huì )雙重領(lǐng)導,以產(chǎn)業(yè)工會(huì )領(lǐng)導為主外,其他產(chǎn)業(yè)工會(huì )均實(shí)行以地方工會(huì )領(lǐng)導為主,同時(shí)接受上級產(chǎn)業(yè)工會(huì )領(lǐng)導的體制。各產(chǎn)業(yè)工會(huì )的領(lǐng)導體制,由中華全國總工會(huì )確定。

省、自治區、直轄市,設區的市和自治州,縣(旗)、自治縣、不設區的市建立地方總工會(huì )。地方總工會(huì )是當地地方工會(huì )組織和產(chǎn)業(yè)工會(huì )地方組織的領(lǐng)導機關(guān)。全國建立統一的中華全國總工會(huì )。中華全國總工會(huì )是各級地方總工會(huì )和各產(chǎn)業(yè)工會(huì )全國組織的領(lǐng)導機關(guān)。

中華全國總工會(huì )執行委員會(huì )委員和產(chǎn)業(yè)工會(huì )全國委員會(huì )委員實(shí)行替補制,各級地方總工會(huì )委員會(huì )委員和地方產(chǎn)業(yè)工會(huì )委員會(huì )委員,也可以實(shí)行替補制。

第十二條 縣和縣以上各級地方總工會(huì )委員會(huì ),根據工作需要可以派出代表機關(guān)。

縣和縣以上各級工會(huì )委員會(huì ),在兩次代表大會(huì )之間,認為有必要時(shí),可以召集代表會(huì )議,討論和決定需要及時(shí)解決的重大問(wèn)題。代表會(huì )議代表的名額和產(chǎn)生辦法,由召集代表會(huì )議的總工會(huì )決定。

全國產(chǎn)業(yè)工會(huì )、各級地方產(chǎn)業(yè)工會(huì )、鄉鎮工會(huì )和城市街道工會(huì )的委員會(huì ),可以按照聯(lián)合制、代表制原則,由下一級工會(huì )組織民主選舉的主要負責人和適當比例的有關(guān)方面代表組成。

上級工會(huì )可以派員幫助和指導用人單位的職工組建工會(huì )。

第十三條 各級工會(huì )代表大會(huì )選舉產(chǎn)生同級經(jīng)費審查委員會(huì )。中華全國總工會(huì )經(jīng)費審查委員會(huì )設常務(wù)委員會(huì ),省、自治區、直轄市總工會(huì )經(jīng)費審查委員會(huì )和獨立管理經(jīng)費的全國產(chǎn)業(yè)工會(huì )經(jīng)費審查委員會(huì ),應當設常務(wù)委員會(huì )。經(jīng)費審查委員會(huì )負責審查同級工會(huì )組織及其直屬企業(yè)、事業(yè)單位的經(jīng)費收支和資產(chǎn)管理情況,監督財經(jīng)法紀的貫徹執行和工會(huì )經(jīng)費的使用,并接受上級工會(huì )經(jīng)費審查委員會(huì )的指導和監督。工會(huì )經(jīng)費審查委員會(huì )向同級會(huì )員大會(huì )或會(huì )員代表大會(huì )負責并報告工作;在大會(huì )閉會(huì )期間,向同級工會(huì )委員會(huì )負責并報告工作。

上級經(jīng)費審查委員會(huì )應當對下一級工會(huì )及其直屬企業(yè)、事業(yè)單位的經(jīng)費收支和資產(chǎn)管理情況進(jìn)行審查。

中華全國總工會(huì )經(jīng)費審查委員會(huì )委員實(shí)行替補制,各級地方總工會(huì )經(jīng)費審查委員會(huì )委員和獨立管理經(jīng)費的產(chǎn)業(yè)工會(huì )經(jīng)費審查委員會(huì )委員,也可以實(shí)行替補制。

第十四條 各級工會(huì )建立女職工委員會(huì ),表達和維護女職工的合法權益。女職工委員會(huì )由同級工會(huì )委員會(huì )提名,在充分協(xié)商的基礎上組成或者選舉產(chǎn)生,女職工委員會(huì )與工會(huì )委員會(huì )同時(shí)建立,在同級工會(huì )委員會(huì )領(lǐng)導下開(kāi)展工作。企業(yè)工會(huì )女職工委員會(huì )是縣或者縣以上婦聯(lián)的團體會(huì )員,通過(guò)縣以上地方工會(huì )接受婦聯(lián)的業(yè)務(wù)指導。

第十五條 縣和縣以上各級工會(huì )組織應當建立法律服務(wù)機構,為保護職工和工會(huì )組織的合法權益提供服務(wù)。

各級工會(huì )組織應當組織和代表職工開(kāi)展勞動(dòng)法律監督。

第十六條 成立或者撤銷(xiāo)工會(huì )組織,必須經(jīng)會(huì )員大會(huì )或者會(huì )員代表大會(huì )通過(guò),并報上一級工會(huì )批準。工會(huì )基層組織所在的企業(yè)終止,或者所在的事業(yè)單位、機關(guān)和其他社會(huì )組織被撤銷(xiāo),該工會(huì )組織相應撤銷(xiāo),并報上級工會(huì )備案。其他組織和個(gè)人不得隨意撤銷(xiāo)工會(huì )組織,也不得把工會(huì )組織的機構撤銷(xiāo)、合并或者歸屬其他工作部門(mén)。

第三章 全國組織

第十七條 中國工會(huì )全國代表大會(huì ),每五年舉行一次,由中華全國總工會(huì )執行委員會(huì )召集。在特殊情況下,由中華全國總工會(huì )執行委員會(huì )主席團提議,經(jīng)執行委員會(huì )全體會(huì )議通過(guò),可以提前或者延期舉行。代表名額和代表選舉辦法由中華全國總工會(huì )決定。

第十八條 中國工會(huì )全國代表大會(huì )的職權是:

(一)審議和批準中華全國總工會(huì )執行委員會(huì )的工作報告。

(二)審議和批準中華全國總工會(huì )執行委員會(huì )的經(jīng)費收支情況報告和經(jīng)費審查委員會(huì )的工作報告。

(三)修改中國工會(huì )章程。

(四)選舉中華全國總工會(huì )執行委員會(huì )和經(jīng)費審查委員會(huì )。

第十九條 中華全國總工會(huì )執行委員會(huì ),在全國代表大會(huì )閉會(huì )期間,負責貫徹執行全國代表大會(huì )的決議,領(lǐng)導全國工會(huì )工作。

執行委員會(huì )全體會(huì )議選舉主席一人、副主席若干人、主席團委員若干人,組成主席團。

執行委員會(huì )全體會(huì )議由主席團召集,每年至少舉行一次。

第二十條 中華全國總工會(huì )執行委員會(huì )全體會(huì )議閉會(huì )期間,由主席團行使執行委員會(huì )的職權。主席團全體會(huì )議,由主席召集。

主席團閉會(huì )期間,由主席、副主席組成的主席會(huì )議行使主席團職權。主席會(huì )議由中華全國總工會(huì )主席召集并主持。

主席團下設書(shū)記處,由主席團在主席團成員中推選第一書(shū)記一人,書(shū)記若干人組成。書(shū)記處在主席團領(lǐng)導下,主持中華全國總工會(huì )的日常工作。

第二十一條 產(chǎn)業(yè)工會(huì )全國組織的設置,由中華全國總工會(huì )根據需要確定。

產(chǎn)業(yè)工會(huì )全國委員會(huì )的建立,經(jīng)中華全國總工會(huì )批準,可以按照聯(lián)合制、代表制原則組成,也可以由產(chǎn)業(yè)工會(huì )全國代表大會(huì )選舉產(chǎn)生。全國委員會(huì )每屆任期五年。任期屆滿(mǎn),應當如期召開(kāi)會(huì )議,進(jìn)行換屆選舉。在特殊情況下,經(jīng)中華全國總工會(huì )批準,可以提前或者延期舉行。

產(chǎn)業(yè)工會(huì )全國代表大會(huì )和按照聯(lián)合制、代表制原則組成的產(chǎn)業(yè)工會(huì )全國委員會(huì )全體會(huì )議的職權是:審議和批準產(chǎn)業(yè)工會(huì )全國委員會(huì )的工作報告;選舉產(chǎn)業(yè)工會(huì )全國委員會(huì )或者產(chǎn)業(yè)工會(huì )全國委員會(huì )常務(wù)委員會(huì )。獨立管理經(jīng)費的產(chǎn)業(yè)工會(huì ),選舉經(jīng)費審查委員會(huì ),并向產(chǎn)業(yè)工會(huì )全國代表大會(huì )或者委員會(huì )全體會(huì )議報告工作。產(chǎn)業(yè)工會(huì )全國委員會(huì )常務(wù)委員會(huì )由主席一人、副主席若干人、常務(wù)委員若干人組成。

第四章 地方組織

第二十二條 省、自治區、直轄市,設區的市和自治州,縣(旗)、自治縣、不設區的市的工會(huì )代表大會(huì ),由同級總工會(huì )委員會(huì )召集,每五年舉行一次。在特殊情況下,由同級總工會(huì )委員會(huì )提議,經(jīng)上一級工會(huì )批準,可以提前或者延期舉行。工會(huì )的地方各級代表大會(huì )的職權是:

(一)審議和批準同級總工會(huì )委員會(huì )的工作報告。

(二)審議和批準同級總工會(huì )委員會(huì )的經(jīng)費收支情況報告和經(jīng)費審查委員會(huì )的工作報告。

(三)選舉同級總工會(huì )委員會(huì )和經(jīng)費審查委員會(huì )。

各級地方總工會(huì )委員會(huì ),在代表大會(huì )閉會(huì )期間,執行上級工會(huì )的決定和同級工會(huì )代表大會(huì )的決議,領(lǐng)導本地區的工會(huì )工作,定期向上級總工會(huì )委員會(huì )報告工作。

根據工作需要,省、自治區總工會(huì )可在地區設派出代表機關(guān)。直轄市和設區的市總工會(huì )在區一級建立總工會(huì )。

縣和城市的區可在鄉鎮和街道建立鄉鎮工會(huì )和街道工會(huì )組織,具備條件的,建立總工會(huì )。

第二十三條 各級地方總工會(huì )委員會(huì )選舉主席一人、副主席若干人、常務(wù)委員若干人,組成常務(wù)委員會(huì )。工會(huì )委員會(huì )、常務(wù)委員會(huì )和主席、副主席以及經(jīng)費審查委員會(huì )的選舉結果,報上一級總工會(huì )批準。

各級地方總工會(huì )委員會(huì )全體會(huì )議,每年至少舉行一次,由常務(wù)委員會(huì )召集。各級地方總工會(huì )常務(wù)委員會(huì ),在委員會(huì )全體會(huì )議閉會(huì )期間,行使委員會(huì )的職權。

第二十四條 各級地方產(chǎn)業(yè)工會(huì )組織的設置,由同級地方總工會(huì )根據本地區的實(shí)際情況確定。

第五章 基層組織

第二十五條 企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)和其他社會(huì )組織等基層單位,應當依法建立工會(huì )組織。社區和行政村可以建立工會(huì )組織。從實(shí)際出發(fā),建立區域性、行業(yè)性工會(huì )聯(lián)合會(huì ),推進(jìn)新經(jīng)濟組織、新社會(huì )組織工會(huì )組織建設。

有會(huì )員二十五人以上的,應當成立工會(huì )基層委員會(huì );不足二十五人的,可以單獨建立工會(huì )基層委員會(huì ),也可以由兩個(gè)以上單位的會(huì )員聯(lián)合建立工會(huì )基層委員會(huì ),也可以選舉組織員或者工會(huì )主席一人,主持基層工會(huì )工作。工會(huì )基層委員會(huì )有女會(huì )員十人以上的建立女職工委員會(huì ),不足十人的設女職工委員。

職工二百人以上企業(yè)、事業(yè)單位的工會(huì )設專(zhuān)職工會(huì )主席。工會(huì )專(zhuān)職工作人員的人數由工會(huì )與企業(yè)、事業(yè)單位協(xié)商確定。

基層工會(huì )具備法人條件,依法取得社團法人資格,工會(huì )主席為法定代表人。

第二十六條 工會(huì )基層組織的會(huì )員大會(huì )或者會(huì )員代表大會(huì ),每年至少召開(kāi)一次。經(jīng)基層工會(huì )委員會(huì )或者三分之一以上的工會(huì )會(huì )員提議,可以臨時(shí)召開(kāi)會(huì )員大會(huì )或者會(huì )員代表大會(huì )。工會(huì )會(huì )員在一百人以下的基層工會(huì )應當召開(kāi)會(huì )員大會(huì )。

工會(huì )會(huì )員大會(huì )或者會(huì )員代表大會(huì )的職權是:

(一)審議和批準工會(huì )基層委員會(huì )的工作報告。

(二)審議和批準工會(huì )基層委員會(huì )的經(jīng)費收支情況報告和經(jīng)費審查委員會(huì )的工作報告。

(三)選舉工會(huì )基層委員會(huì )和經(jīng)費審查委員會(huì )。

(四)撤換或者罷免其所選舉的代表或者工會(huì )委員會(huì )組成人員。

(五)討論決定工會(huì )工作的重大問(wèn)題。

工會(huì )基層委員會(huì )和經(jīng)費審查委員會(huì )每屆任期三年至五年,具體任期由會(huì )員大會(huì )或者會(huì )員代表大會(huì )決定。任期屆滿(mǎn),應當如期召開(kāi)會(huì )議,進(jìn)行換屆選舉。在特殊情況下,經(jīng)上一級工會(huì )批準,可以提前或者延期舉行。

會(huì )員代表大會(huì )的代表實(shí)行常任制,任期與本單位工會(huì )委員會(huì )相同。

第二十七條 工會(huì )基層委員會(huì )的委員,應當在會(huì )員或者會(huì )員代表充分醞釀協(xié)商的基礎上選舉產(chǎn)生;主席、副主席,可以由會(huì )員大會(huì )或者會(huì )員代表大會(huì )直接選舉產(chǎn)生,也可以由工會(huì )基層委員會(huì )選舉產(chǎn)生。大型企業(yè)、事業(yè)單位的工會(huì )委員會(huì ),根據工作需要,經(jīng)上級工會(huì )委員會(huì )批準,可以設立常務(wù)委員會(huì )。工會(huì )基層委員會(huì )、常務(wù)委員會(huì )和主席、副主席以及經(jīng)費審查委員會(huì )的選舉結果,報上一級工會(huì )批準。

第二十八條 工會(huì )基層委員會(huì )的基本任務(wù)是:

(一)執行會(huì )員大會(huì )或者會(huì )員代表大會(huì )的決議和上級工會(huì )的決定,主持基層工會(huì )的日常工作。

(二)代表和組織職工依照法律規定,通過(guò)職工代表大會(huì )、廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)和其他形式,參加本單位民主管理和民主監督,在公司制企業(yè)落實(shí)職工董事、職工監事制度。企業(yè)、事業(yè)單位工會(huì )委員會(huì )是職工代表大會(huì )工作機構,負責職工代表大會(huì )的日常工作,檢查、督促職工代表大會(huì )決議的執行。

(三)參與協(xié)調勞動(dòng)關(guān)系和調解勞動(dòng)爭議,與企業(yè)、事業(yè)單位行政方面建立協(xié)商制度,協(xié)商解決涉及職工切身利益問(wèn)題。幫助和指導職工與企業(yè)、事業(yè)單位行政方面簽訂和履行勞動(dòng)合同,代表職工與企業(yè)、事業(yè)單位行政方面簽訂集體合同或者其他專(zhuān)項協(xié)議,并監督執行。

(四)組織職工開(kāi)展勞動(dòng)和技能競賽、合理化建議、技能培訓、技術(shù)革新和技術(shù)協(xié)作等活動(dòng),培育工匠人才,總結推廣先進(jìn)經(jīng)驗。做好勞動(dòng)模范和先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者的評選、表彰、培養和管理服務(wù)工作。

(五)加強對職工的政治引領(lǐng)和思想教育,開(kāi)展法治宣傳教育,重視人文關(guān)懷和心理疏導,鼓勵支持職工學(xué)習文化科學(xué)技術(shù)和管理知識,開(kāi)展健康的文化體育活動(dòng)。推進(jìn)企業(yè)文化職工文化建設,辦好工會(huì )文化、教育、體育事業(yè)。

(六)監督有關(guān)法律、法規的貫徹執行。協(xié)助和督促行政方面做好工資、安全生產(chǎn)、職業(yè)病防治和社會(huì )保險等方面的工作,推動(dòng)落實(shí)職工福利待遇。辦好職工集體福利事業(yè),改善職工生活,對困難職工開(kāi)展幫扶。依法參與生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病危害事故的調查處理。

(七)維護女職工的特殊利益,同歧視、虐待、摧殘、迫害女職工的現象作斗爭。

(八)搞好工會(huì )組織建設,健全民主制度和民主生活。建立和發(fā)展工會(huì )積極分子隊伍。做好會(huì )員的發(fā)展、接收、教育和會(huì )籍管理工作。加強職工之家建設。

(九)收好、管好、用好工會(huì )經(jīng)費,管理好工會(huì )資產(chǎn)和工會(huì )的企業(yè)、事業(yè)。

第二十九條 教育、科研、文化、衛生、體育等事業(yè)單位和機關(guān)工會(huì ),從腦力勞動(dòng)者比較集中的特點(diǎn)出發(fā)開(kāi)展工作,積極了解和關(guān)心職工的思想、工作和生活,推動(dòng)黨的知識分子政策的貫徹落實(shí)。組織職工搞好本單位的民主管理和民主監督,為發(fā)揮職工的聰明才智,創(chuàng )造良好的條件。

第三十條 工會(huì )基層委員會(huì )根據工作需要,可以在分廠(chǎng)、車(chē)間(科室)建立分廠(chǎng)、車(chē)間(科室)工會(huì )委員會(huì )。分廠(chǎng)、車(chē)間(科室)工會(huì )委員會(huì )由分廠(chǎng)、車(chē)間(科室)會(huì )員大會(huì )或者會(huì )員代表大會(huì )選舉產(chǎn)生,任期和工會(huì )基層委員會(huì )相同。

工會(huì )基層委員會(huì )和分廠(chǎng)、車(chē)間(科室)委員會(huì ),可以根據需要設若干專(zhuān)門(mén)委員會(huì )或者專(zhuān)門(mén)小組。

按照生產(chǎn)(行政)班組建立工會(huì )小組,民主選舉工會(huì )小組長(cháng),積極開(kāi)展工會(huì )小組活動(dòng)。

第六章 工會(huì )干部

第三十一條 各級工會(huì )組織按照革命化、年輕化、知識化、專(zhuān)業(yè)化的要求,努力建設一支堅持黨的基本路線(xiàn),熟悉本職業(yè)務(wù),熱愛(ài)工會(huì )工作,受到職工信賴(lài)的干部隊伍。

第三十二條 工會(huì )干部要努力做到:

(一)認真學(xué)習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)、習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想,學(xué)習政治、經(jīng)濟、歷史、文化、科技、法律和工會(huì )業(yè)務(wù)等知識,提高政治能力,增強群眾工作本領(lǐng)。

(二)執行黨的基本路線(xiàn)和各項方針政策,遵守國家法律、法規,在改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設中勇于開(kāi)拓創(chuàng )新。

(三)信念堅定,忠于職守,勤奮工作,敢于擔當,廉潔奉公,顧全大局,維護團結。

(四)堅持實(shí)事求是,認真調查研究,如實(shí)反映職工的意見(jiàn)、愿望和要求。

(五)堅持原則,不謀私利,熱心為職工說(shuō)話(huà)辦事,依法維護職工的合法權益。

(六)作風(fēng)民主,聯(lián)系群眾,增強群眾意識和群眾感情,自覺(jué)接受職工群眾的批評和監督。

第三十三條 各級工會(huì )組織根據有關(guān)規定管理工會(huì )干部,重視發(fā)現培養和選拔優(yōu)秀年輕干部、女干部、少數民族干部,成為培養干部的重要基地。

基層工會(huì )主席、副主席任期未滿(mǎn)不得隨意調動(dòng)其工作。因工作需要調動(dòng)時(shí),應事先征得本級工會(huì )委員會(huì )和上一級工會(huì )同意。

第三十四條 各級工會(huì )組織建立與健全干部培訓制度。辦好工會(huì )干部院校和各種培訓班。

第三十五條 各級工會(huì )組織關(guān)心工會(huì )干部的思想、學(xué)習和生活,督促落實(shí)相應的待遇,支持他們的工作,堅決同打擊報復工會(huì )干部的行為作斗爭。

縣和縣以上工會(huì )設立工會(huì )干部權益保障金,保障工會(huì )干部依法履行職責。

縣和縣以上工會(huì )可以為基層工會(huì )選派、聘用工作人員。

第七章 工會(huì )經(jīng)費和資產(chǎn)

第三十六條 工會(huì )經(jīng)費的來(lái)源:

(一)會(huì )員交納的會(huì )費。

(二)企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)和其他社會(huì )組織按全部職工工資總額的百分之二向工會(huì )撥繳的經(jīng)費或者建會(huì )籌備金。

(三)工會(huì )所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入。

(四)人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)和其他社會(huì )組織的補助。

(五)其他收入。

第三十七條 工會(huì )經(jīng)費主要用于為職工服務(wù)和開(kāi)展工會(huì )活動(dòng)。各級工會(huì )組織應堅持正確使用方向,加強預算管理,優(yōu)化支出結構,開(kāi)展監督檢查。

第三十八條 縣和縣以上各級工會(huì )應當與稅務(wù)、財政等有關(guān)部門(mén)合作,依照規定做好工會(huì )經(jīng)費收繳和應當由財政負擔的工會(huì )經(jīng)費撥繳工作。

未成立工會(huì )的企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)和其他社會(huì )組織,按工資總額的百分之二向上級工會(huì )撥繳工會(huì )建會(huì )籌備金。

具備社團法人資格的工會(huì )應當依法設立獨立經(jīng)費賬戶(hù)。

第三十九條 工會(huì )資產(chǎn)是社會(huì )團體資產(chǎn),中華全國總工會(huì )對各級工會(huì )的資產(chǎn)擁有終極所有權。各級工會(huì )依法依規加強對工會(huì )資產(chǎn)的監督、管理,保護工會(huì )資產(chǎn)不受損害,促進(jìn)工會(huì )資產(chǎn)保值增值。根據經(jīng)費獨立原則,建立預算、決算、資產(chǎn)監管和經(jīng)費審查監督制度。實(shí)行“統一領(lǐng)導、分級管理”的財務(wù)體制、“統一所有、分級監管、單位使用”的資產(chǎn)監管體制和“統一領(lǐng)導、分級管理、分級負責、下審一級”的經(jīng)費審查監督體制。工會(huì )經(jīng)費、資產(chǎn)的管理和使用辦法以及工會(huì )經(jīng)費審查監督制度,由中華全國總工會(huì )制定。

第四十條 各級工會(huì )委員會(huì )按照規定編制和審批預算、決算,定期向會(huì )員大會(huì )或者會(huì )員代表大會(huì )和上一級工會(huì )委員會(huì )報告經(jīng)費收支和資產(chǎn)管理情況,接受上級和同級工會(huì )經(jīng)費審查委員會(huì )審查監督。

第四十一條 工會(huì )經(jīng)費、資產(chǎn)和國家及企業(yè)、事業(yè)單位等撥給工會(huì )的不動(dòng)產(chǎn)和撥付資金形成的資產(chǎn)受法律保護,任何單位和個(gè)人不得侵占、挪用和任意調撥;不經(jīng)批準,不得改變工會(huì )所屬企業(yè)、事業(yè)單位的隸屬關(guān)系和產(chǎn)權關(guān)系。

工會(huì )組織合并,其經(jīng)費資產(chǎn)歸合并后的工會(huì )所有;工會(huì )組織撤銷(xiāo)或者解散,其經(jīng)費資產(chǎn)由上級工會(huì )處置。

第八章 會(huì ) 徽

第四十二條 中國工會(huì )會(huì )徽,選用漢字“中”、“工”兩字,經(jīng)藝術(shù)造型呈圓形重疊組成,并在兩字外加一圓線(xiàn),象征中國工會(huì )和中國工人階級的團結統一。會(huì )徽的制作標準,由中華全國總工會(huì )規定。

第四十三條 中國工會(huì )會(huì )徽,可在工會(huì )辦公地點(diǎn)、活動(dòng)場(chǎng)所、會(huì )議會(huì )場(chǎng)懸掛,可作為紀念品、辦公用品上的工會(huì )標志,也可以作為徽章佩戴。

第九章 附 則

第四十四條 本章程解釋權屬于中華全國總工會(huì )。

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